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景區(qū)票價說漲就漲，“零負(fù)團(tuán)費”陷阱不斷，導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量參差不齊，原本輕松愉快的旅游，常常一不小心就變成“花錢買罪受”。今年“五一”小長假前夕，起草過程歷經(jīng)30余年的《旅游法》終于面世，讓人們對旅游業(yè)未來的轉(zhuǎn)型發(fā)展有了更多期待。
“《旅游法》的出臺很有必要，特別是在旅游市場亂象叢生的情況下，對企業(yè)來講，對消費者來講，都有這樣一個規(guī)范行業(yè)發(fā)展的迫切需求。”上海國旅總經(jīng)理倉定裕說。在他看來，旅游業(yè)是該走出低價無序競爭怪圈的時候了，應(yīng)該更多地注重品牌建設(shè)，強化質(zhì)量跟蹤管理，把優(yōu)質(zhì)的特色產(chǎn)品提供給消費者，做到價格透明、讓消費者放心，“在維護(hù)旅游者利益的同時，事實上也維護(hù)了企業(yè)的利益，促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。”
以橫行業(yè)界近20年的“零負(fù)團(tuán)費”經(jīng)營模式為例。王玉松告訴記者，在上海市旅游質(zhì)監(jiān)所掌握的旅游投訴情況中，許多引起投訴的問題都與“零負(fù)團(tuán)費”有直接關(guān)系，比如導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量、導(dǎo)游擅自更改行程等。課題組所做的問卷調(diào)查顯示：有70.9%的受訪者都曾經(jīng)在旅游過程中遭受被強制購物或是被迫參加自費項目的情況；有60.3%的受訪者在旅游過程中曾經(jīng)發(fā)生過導(dǎo)游員擅自更改行程、減少旅游景點的情況。
旅游者對“零負(fù)團(tuán)費”有苦難言，多數(shù)旅行社企業(yè)對“零負(fù)團(tuán)費”這種近乎欺詐的商業(yè)模式也深惡痛絕，但又無奈地被它牽著鼻子走。在上海市旅游局政策法規(guī)處副處長朱國建看來，《旅游法》的出臺，對當(dāng)前旅游業(yè)的突出問題進(jìn)行了整治規(guī)范，解決了長期以來相關(guān)法律模糊不清的問題，既考慮了對產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用，又考慮了對行業(yè)的管理作用，既重視了對消費者權(quán)益的維護(hù)，又能從根本上維護(hù)旅游企業(yè)的長遠(yuǎn)利益。
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